Miljøstyrelsen og afgørelse om miljøskader

Randers Kommune meddelte DSH Recycling A/S den 28. juni 2024, at der er truffet afgørelse efter Miljøbeskyttelseslovens §73f, om at der foreligger miljøskade.

Det sker på baggrund af en bindende udtalelse fra Miljøstyrelsen, der er enige i Randers Kommunes vurdering af, at der foreligger en overhængende fare for en miljøskade på vandforekomsten, Alling Å og visse bilag II-arter, der er beskyttet efter habitatdirektivet.

Miljøskadeloven består af særlige ansvarsregler for miljøskader, der kan træde i kraft ved betydelige skader på visse arter og naturtyper. Reglerne pålægger skadevolderen – i dette tilfælde DSH Recycling A/S – at betale for tiltag, der bliver påbudt efter miljøskadeloven. Herudover skal skadevolder betale for akutte afværgeforanstaltninger efter miljøbeskyttelsesloven.

Randers Kommune sendte et udkast til afgørelse om miljøskade til DSH Recycling A/S den 11. juni efter, at kommunen i dialog med Miljøstyrelsen har vurderet, at der er sammenfald mellem ejerforhold og drift og derfor også et ansvar for den skade, der er sket. DSH Recycling A/S har herefter sendt et høringssvar. Både svaret og udkastet til en afgørelse fra kommunen blev herefter sendt til Miljøstyrelsen, som har afgivet en bindende udtalelse.

Og dermed kan Randers kommune træffe afgørelse.

”Det der herefter sker er, at det er Miljøstyrelsen, som skal give påbud til DSH Recycling A/S, og styrelsen overtager myndighedsrollen i den periode, hvor der er sikkerhedsstillelse for det i virksomheden. Randers Kommune fortsætter som udførende i henhold til vores samarbejdsaftale med Miljøstyrelsen. Når eller hvis sikkerhedsstillelsen ikke længere er dækkende, eller hvis virksomheden ikke kan stille sikkerhed, så vil ansvaret igen falde tilbage til Randers Kommune,” fortæller Jesper Kaas Schmidt, kommunaldirektør i Randers Kommune.

Den 28. juni 2024 ønskede DSH Recycling at stævne Randers Kommunes afgørelse om miljøskade. 

Læs mere om det

Miljøstyrelsen kom den 23. december 2023 med en bindende udtalelse, hvor styrelsen erklærer sig enig i, at der foreligger en overhængende fare for en miljøskade.

Den 23. december kom Miljøstyrelsen, som er øverste myndighed på vores miljø, med en bindende udtalelse. I den skriver Miljøstyrelsen, at der er overhængende fare for en miljøskade, hvis Randers Kommune ikke fortsætter arbejdet med at forhindre miljøskaden som følge af jordskredet hos Nordic Waste. Det understøtter kommunens berettigelse til at gribe ind for at afværge miljøskaden. Miljøstyrelsen skriver også, at en forurening af Alling Å vil få vidtrækkende konsekvenser i åben og den naturbeskyttede Randers Fjord.

Udtalelsen er bindende og det betyder, at Miljøstyrelsen er enig med Randers Kommune i at der er en overhængende fare for miljøskade, og at situationen skal behandles efter Miljøskadeloven. Den består af særlige regler, der kan træde i kraft ved betydelige skader på visse arter og naturtyper, og hvor Miljøstyrelsen er myndighed. Reglerne pålægger skadevolder – altså Nordic Waste – at betale for tiltag, der bliver påbudt efter miljøskadeloven. Det er samme princip som i miljøbeskyttelsesloven, hvor skadevolder skal betale for akutte afværgeforanstaltninger, som kommunen har foretaget indtil nu. Du kan læse mere om miljøskader og miljøskadeloven på Miljøstyrelsens hjemmeside.

I den udtalelse skriver Miljøstyrelsen endvidere:

Da vurderingen af behov for forebyggende foranstaltninger i nærværende situation er tidskritiske, følger det således af forsigtighedsprincippet, at vurderingen og konklusioner, må baseres på umiddelbart tilgængelige oplysninger, og at de kompetente myndigheder vil være berettiget til at gribe ind på grundlag af en rimelig formodning/antagelse om, at der foreligger en overhængende fare for en miljøskade.

Randers Kommune har følgende kommentarer:

"Vi har med Miljøstyrelsens bindende udtalelse fået den øverste myndigheds vurdering af risikoen for en miljøskade i Alling Å. I udtalelsen står, at miljøskaden vil få vidtrækkende konsekvenser i åen og den naturbeskyttede Randers Fjord".

"Det er vigtigt for os, at Miljøstyrelsen som forventet er enige med os i vores vurdering af situationen. Det betyder, vi har truffet en afgørelse om, at situationen nu henhører under miljøskadeloven, som Miljøstyrelsen er myndighed på, og at vi har gang i det helt rigtige arbejde og bare skal fortsætte det, vi gør allerede".